數(shù)據(jù)管理能力成熟度評估模型》（Data management Capability Maturity Model英文簡稱：DCMM）是我國首個數(shù)據(jù)管理領(lǐng)域正式發(fā)布的國家標(biāo)準(zhǔn)（GB/T 36073-2018），旨在幫助企業(yè)利用先進(jìn)的數(shù)據(jù)管理理念和方法，建立和評價自身數(shù)據(jù)管理能力，持續(xù)完善數(shù)據(jù)管理組織、程序和制度，促進(jìn)企業(yè)向信息化、數(shù)字化、智能化發(fā)展。

一、DCMM提出的背景

黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央高度重視發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)，推動數(shù)字經(jīng)濟(jì)逐漸上升為國家戰(zhàn)略。黨的十九大報告提出要“推動互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能和實體經(jīng)濟(jì)深度融合”，進(jìn)一步突岀了大數(shù)據(jù)作為國家基礎(chǔ)性戰(zhàn)略的重要地位。

掌握豐富的高價值數(shù)據(jù)資源日益成為搶占未來發(fā)展主動權(quán)。以信息化推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，統(tǒng)籌發(fā)展電子政務(wù)，構(gòu)建一體化在線服務(wù)平臺，分級分類推進(jìn)新型智慧城市建設(shè)。實施國家大數(shù)據(jù)戰(zhàn)略，加快完善數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施，推進(jìn)數(shù)據(jù)資源整合和開放共享，保障數(shù)據(jù)安全，加快建設(shè)數(shù)字中國。

二、DCMM 發(fā)展歷程

國內(nèi)DCMM產(chǎn)生可以劃分為以下四個階段：

◆早期探索階段（2003-2010）：中國數(shù)據(jù)管理領(lǐng)域前后在銀行與通信業(yè)等數(shù)據(jù)衍生企業(yè)經(jīng)歷了早期實踐探索，企業(yè)切入側(cè)重點會有差異，有些從數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)開始，有些從元數(shù)據(jù)開始，但已經(jīng)小范圍的開展。2004年，中國建設(shè)銀行啟動企業(yè)級數(shù)據(jù)倉庫建設(shè)，整合全行數(shù)據(jù)資源，厘清數(shù)據(jù)源頭。

◆廣泛關(guān)注階段（2010-2015）：數(shù)據(jù)管理被進(jìn)一步納入電力等大型央企的信息化規(guī)劃和信息化建設(shè)， 也因互聯(lián)網(wǎng)巨頭的業(yè)務(wù)域數(shù)據(jù)規(guī)?？焖僭鲩L而被關(guān)注。2014年，國家數(shù)據(jù)數(shù)據(jù)管理領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)立項，2015年開始編制具體標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容。

◆加速發(fā)展階段（2015-2020）：數(shù)據(jù)治理領(lǐng)域進(jìn)入了一個加速發(fā)展的階段，在理論與標(biāo)準(zhǔn)層面三、不斷推陳出新。2016年在金融（人行，工行，建行，光大，銀聯(lián)）能源（國網(wǎng)，云南電網(wǎng)，天津電網(wǎng)，浙江電網(wǎng)），通訊（中移動，電信）進(jìn)行了充分試驗驗證。在2018年3月國家標(biāo)準(zhǔn)《數(shù)據(jù)管理能力成熟度評估模型》GB/T36073-2018簡稱DCMMI正式發(fā)布。

◆大力推廣階段（2020年至今）：在2020年4月中共中央、國務(wù)院發(fā)布的《關(guān)于構(gòu)建更加完善的要素市場化配置體制機(jī)制的意見》中，首次將數(shù)據(jù)定義為新型生產(chǎn)要素。數(shù)據(jù)已和其他要素融入經(jīng)濟(jì)價值創(chuàng)造過程，對生產(chǎn)力發(fā)展產(chǎn)生廣泛影響。海量數(shù)據(jù)的激增也使得各方企業(yè)越發(fā)重視數(shù)據(jù)的管理，依據(jù)企業(yè)自身的情況構(gòu)建數(shù)據(jù)管理體系，發(fā)揮數(shù)據(jù)的價值、保障數(shù)據(jù)的安全。

2020年4月10日國家發(fā)布了《關(guān)于構(gòu)建更加完善的要素市場化配置機(jī)制的意見》意見中提出了數(shù)據(jù)要素領(lǐng)域的改革方向，把數(shù)據(jù)作為一種新型生產(chǎn)要素也是首個正式出現(xiàn)在官方文件中。

2021年11月15日工業(yè)和信息化部印發(fā)《十四五大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》提出要推動《數(shù)據(jù)管理能力成熟度評估模型》國家標(biāo)準(zhǔn)貫標(biāo)，持續(xù)提升企業(yè)單位數(shù)據(jù)管理水平，加強(qiáng)數(shù)據(jù)“高質(zhì)量”治理。

2022年4月19日工業(yè)和信息化部印發(fā)《工業(yè)和信息化部關(guān)于工業(yè)大數(shù)據(jù)發(fā)展的指導(dǎo)意見》提出要推廣DCMM標(biāo)準(zhǔn)構(gòu)建工業(yè)大數(shù)據(jù)管理能力評估體系，引導(dǎo)企業(yè)數(shù)據(jù)管理能力。

截止到2022年12月31日，各地方政府在業(yè)和信息化部辦公廳發(fā)布《關(guān)于印發(fā)企業(yè)數(shù)據(jù)管理國家標(biāo)準(zhǔn)貫標(biāo)工作方案的通知》文件指導(dǎo)下，陸續(xù)發(fā)布了相關(guān)的數(shù)據(jù)發(fā)展規(guī)劃，實施方案以及獎勵政策，支持DCMM標(biāo)準(zhǔn)的落地實施。

工業(yè)和信息化部辦公廳發(fā)布《關(guān)于印發(fā)企業(yè)數(shù)據(jù)管理國家標(biāo)準(zhǔn)貫標(biāo)工作方案的通知》

2021年，國家電網(wǎng)有限公司、中國工商銀行股份有限公司、中國南方電網(wǎng)有限責(zé)任公司、首批獲得工信部數(shù)據(jù)管理能力成熟度五級評定的企業(yè)。2022年中國人壽保險股份有限公司獲得工信部數(shù)據(jù)管理能力成熟度五級評定的企業(yè)。

根據(jù)中國電子信息行業(yè)聯(lián)合會網(wǎng)站公布，累計到2022底全年共完成企業(yè)貫標(biāo)評估1040家。這些龍頭企業(yè)的貫標(biāo)加快DCMM國家標(biāo)準(zhǔn)落地應(yīng)用、為各行業(yè)數(shù)據(jù)管理能力建設(shè)提供支撐。

三、DCMM對企業(yè)的價值

DCMM的價值是為企業(yè)實現(xiàn)數(shù)字化轉(zhuǎn)型！與歐美國家相比，在數(shù)據(jù)管理領(lǐng)域我國一直缺乏完善的數(shù)據(jù)管理成熟度體系的研究，DCMM填補(bǔ)了這一空白，為國內(nèi)組織的數(shù)據(jù)管理的能力的建設(shè)和發(fā)展提供了方向性指導(dǎo)。

DCMM對于企業(yè)來說意義不同凡響。從微觀到宏觀，DCMM主要具有三個方面的重要意義：

第一，從企業(yè)層面來看，有利于幫助企業(yè)快速提升數(shù)據(jù)管理能力。

第二，從行業(yè)管理層面看，有利于更好履行大數(shù)據(jù)行業(yè)管理職能。

第三，從國家安全層面來看，有助于維護(hù)國家網(wǎng)絡(luò)安全和數(shù)據(jù)主權(quán)。

四、DCMM體系包括哪些內(nèi)容

DCMM數(shù)據(jù)管理能力成熟度評估模型定義了數(shù)據(jù)戰(zhàn)略、數(shù)據(jù)治理、數(shù)據(jù)架構(gòu)、數(shù)據(jù)應(yīng)用、數(shù)據(jù)安全、數(shù)據(jù)質(zhì)量、數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)和數(shù)據(jù)生存周期8個核心能力域，細(xì)分為28個過程域和445條能力等級標(biāo)準(zhǔn)。