多數塑料袋都難以降解，這是塑料袋產生“白色污染”問題的重要原因。如果任由廢舊塑料袋在環境中不斷積累，必將會產生極大的危害。塑料袋的成分主要是塑料，我們通常所用的塑料并不是一種純物質，它是由許多材料配制而成的。其中高分子聚合物（或稱合成樹脂）是塑料的主要成分，此外，為了改進塑料的性能，還要在聚合物中添加各種輔助材料，如填料、增塑劑、潤滑劑、穩定劑、著色劑等，才能成為性能良好的塑料。合成樹脂是塑料的最主要成分，其在塑料中的含量一般在40％～100％。由于含量大，而且樹脂的性質常常決定了塑料的性質，所以人們常把樹脂看成是塑料的同義詞。例如把聚氯乙烯樹脂與聚氯乙烯塑料、酚醛樹脂與酚醛塑料混為一談。其實樹脂與塑料是兩個不同的概念。樹脂是一種未加工的原始聚合物，它不僅用于制造塑料，而且還是涂料、膠粘劑以及合成纖維的原料。而塑料除了極少一部分含100％的樹脂外，絕大多數的塑料，除了主要組分樹脂外，還需要加入其他物質。

矛盾的焦點出現在餐館的執行上。規定一出來，很多餐館都執行了塑料袋收費的規定。現實中，在“光盤行動”的倡導下，吃剩的飯菜帶走是值得鼓勵的行為。規定以前，打包的餐盒收費，但是塑料袋不收費。規定一出來，引起了很多市民的強烈反感。很多人不是在意錢的多少，而是認為不應該收錢。尤其是因為疫情原因，很多人選擇外帶回家，對塑料袋的需求成倍增加。當然，你可以說，你可以選擇不買或者自帶餐盒。但是，對于經常在外面購買食物的人，是不會接受這個邏輯的。

而從餐館來說，銷售塑料袋其實是有利可圖的，塑料袋的差價必然存在，“蚊子再小都是肉”，也許單個塑料袋的利潤微乎其微，但是積少成多，有誰會拒絕送上門的收益呢？像阿姨說的那樣，給食物進行初步包裝，像蛋糕房銷售蛋糕，或者是油餅用紙包著，確實能給消費者一種選擇。但是，且不說這會增加餐館的成本，選擇怎樣的紙來包裝保證食物的安全也是一個要考慮的問題。估計餐館不會樂意做這個選擇。而政府呢，很難用強制性的規定要求餐館必須這樣做，因為在法律上站不住腳。也許過一段時間可能會有餐館主動包裝食物，但一定是建立在市場博弈的情況下。也許消費者會接受這種規定，自覺購買塑料袋或者減少塑料袋的使用。但是短期來說，這是一個無解的問題。