四川省十三屆人大二次會(huì)議近日召開(kāi)。如何讓“四川藍(lán)”常在？蜀水常清？人大代表、相關(guān)人士紛紛獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策。
2018年是四川環(huán)保大豐收的一年。四川全部超額完成國(guó)家規(guī)定的剛性指標(biāo)。從數(shù)據(jù)上看，該升的升，該降的降，不僅全省優(yōu)良天數(shù)比例增加到84.8%，綜合指數(shù)在全國(guó)排名第14位，水質(zhì)改善幅度更是居全國(guó)第一，沱江水質(zhì)達(dá)到10年來(lái)良好水平。
深化聯(lián)防聯(lián)控，制定區(qū)域性法規(guī)和排放標(biāo)準(zhǔn)
“要繼續(xù)深化大氣污染聯(lián)防聯(lián)控工作?！彼拇ㄊ∪舜蟠怼⒊啥际协h(huán)境保護(hù)科學(xué)研究院院長(zhǎng)楊斌平表示，去年全省發(fā)生區(qū)域性污染7次，較上年減少3次。在他看來(lái)，成都平原地區(qū)是全省空氣污染較重的區(qū)域，必須常抓不懈。
具體手段上，楊斌平建議制定區(qū)域性法規(guī)和排放標(biāo)準(zhǔn)。簡(jiǎn)言之，就是研究制定針對(duì)成都平原地區(qū)的大氣污染防治相關(guān)法規(guī)、排放標(biāo)準(zhǔn)，以立法的方式明確聯(lián)防聯(lián)控主體及其組織形式、授權(quán)聯(lián)防聯(lián)控主體職責(zé)范圍，構(gòu)建重污染天氣監(jiān)測(cè)與評(píng)價(jià)體系、信息通告與報(bào)告制度以及目標(biāo)考核、獎(jiǎng)懲制度。
“建議借鑒京津冀地區(qū)大氣污染防治成功經(jīng)驗(yàn)，前期在成都平原地區(qū)8市統(tǒng)一實(shí)施大氣污染物特別排放限值，后期再根據(jù)目前成都平原地區(qū)灰霾、臭氧污染特征，分行業(yè)制定更加嚴(yán)格的大氣污染物地方排放標(biāo)準(zhǔn)?！睏畋笃奖硎荆ㄟ^(guò)統(tǒng)一執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)現(xiàn)整個(gè)區(qū)域的“一把尺子”管理。
加強(qiáng)科技治霾，搭建“天地空一體化”監(jiān)測(cè)平臺(tái)
楊斌平建議，要繼續(xù)加大科學(xué)治霾力度，比如以?xún)稍涸菏考捌鋱F(tuán)隊(duì)為核心，聯(lián)合省內(nèi)高校、科研院所，開(kāi)展大氣污染防治科技攻關(guān)，帶動(dòng)本地大氣污染防治領(lǐng)域技術(shù)進(jìn)步、人才培養(yǎng)、項(xiàng)目實(shí)施和能力建設(shè)，提高科研對(duì)“鐵腕治霾”和精細(xì)化管理的支撐能力。
德陽(yáng)市環(huán)保局副局長(zhǎng)周麗姬也持相似觀點(diǎn)。她說(shuō)，希望有關(guān)部門(mén)牽頭，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)并組織有實(shí)力的科研院所，按照“一幫一”或“多幫一”的形式，精準(zhǔn)開(kāi)展“一市一策”的專(zhuān)項(xiàng)研究，定向指導(dǎo)相關(guān)市州科學(xué)全面分析污染成因，找準(zhǔn)污染源頭，提出針對(duì)性強(qiáng)、可行性高的區(qū)域大氣污染防治建議。
“我們已加快搭建‘天地空一體化’監(jiān)測(cè)平臺(tái)的步伐?！彼拇ㄊ∩鷳B(tài)環(huán)境廳廳長(zhǎng)于會(huì)文表示，目前全省已累計(jì)建成1202個(gè)空氣質(zhì)量網(wǎng)格化微站，正在整合現(xiàn)有地面大氣自動(dòng)監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)，建立以PM2.5化學(xué)成分和光化學(xué)污染在線監(jiān)測(cè)為核心的數(shù)據(jù)分析方法體系，實(shí)現(xiàn)從污染物濃度監(jiān)測(cè)向污染全過(guò)程監(jiān)控的轉(zhuǎn)變，為空氣質(zhì)量動(dòng)態(tài)管理提供技術(shù)及數(shù)據(jù)支撐，確保藍(lán)天一年比一年多。
統(tǒng)籌流域治理，打造沱江綠色生態(tài)發(fā)展軸
在四川省十三屆人大二次會(huì)議資陽(yáng)代表團(tuán)小組討論中，沱江生態(tài)保護(hù)成為熱門(mén)話(huà)題。
省人大代表、資陽(yáng)市雁江區(qū)農(nóng)業(yè)局總農(nóng)藝師張誼說(shuō)，流經(jīng)資陽(yáng)的沱江，上游的水質(zhì)比下游的差，說(shuō)明資陽(yáng)在沱江流域治理、污染防治等方面取得了一定成效。
省人大代表、資陽(yáng)市雁江區(qū)臨江鎮(zhèn)黨委書(shū)記張榕，卻給他“潑了一盆冷水”。她調(diào)研發(fā)現(xiàn)，資陽(yáng)共有116個(gè)中心場(chǎng)鎮(zhèn)，只有25個(gè)建了污水處理廠。以臨江鎮(zhèn)為例，每月產(chǎn)生的生活污水約600噸，對(duì)沱江產(chǎn)生一定污染。
“希望中心鎮(zhèn)生活污水處理設(shè)施實(shí)現(xiàn)全覆蓋，但這預(yù)計(jì)需要投入近200億元?！睆堥沤ㄗh，將建設(shè)資金和運(yùn)行資金納入財(cái)政預(yù)算，確保項(xiàng)目順利實(shí)施。
張誼則把視野放得更寬，提出整體打造沱江綠色生態(tài)發(fā)展軸的建議。他說(shuō)，沱江流經(jīng)德陽(yáng)、成都、資陽(yáng)、內(nèi)江、自貢、瀘州等城市，沿線城市應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌推進(jìn)產(chǎn)業(yè)和城鎮(zhèn)化布局。
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