中煤設(shè)協(xié)（2016）12號(hào)
為**推進(jìn)管理提升活動(dòng)的深入開(kāi)展，建立健全各項(xiàng)管理制度，**行業(yè)自律機(jī)制，**提升企業(yè)管理水平和服務(wù)能力，經(jīng)中國(guó)煤炭工業(yè)協(xié)會(huì)設(shè)備管理分會(huì)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“設(shè)備管理分會(huì)”）理事長(zhǎng)辦公會(huì)研究決定，對(duì)會(huì)員單位中煤礦機(jī)電設(shè)備檢修企業(yè)實(shí)施服務(wù)能力第三方評(píng)價(jià)**工作，現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：
一、開(kāi)展服務(wù)能力評(píng)價(jià)**工作的目的和意義
設(shè)備管理分會(huì)于今年8月下發(fā)了《關(guān)于在煤礦機(jī)電設(shè)備維修企業(yè)開(kāi)展管理提升活動(dòng)的指導(dǎo)意見(jiàn)》，并明確提出加強(qiáng)企業(yè)各項(xiàng)管理制度建設(shè)，實(shí)現(xiàn)企業(yè)管理的標(biāo)準(zhǔn)化，制度化，規(guī)范化。在煤礦機(jī)電設(shè)備檢修企業(yè)中開(kāi)展服務(wù)能力評(píng)價(jià)**工作的目的，一是轉(zhuǎn)變管理方式，從單純的證書(shū)管理向抓管理能力提升和**質(zhì)量管理方向轉(zhuǎn)變，實(shí)現(xiàn)檢修資質(zhì)證書(shū)向檢修合格業(yè)企與..企業(yè)評(píng)價(jià)**的轉(zhuǎn)換；從內(nèi)部..評(píng)審向第三方評(píng)價(jià)**的轉(zhuǎn)變，逐步建立第三方評(píng)價(jià)制度；二是建立健全行業(yè)各項(xiàng)自律性管理制度，**行業(yè)自律機(jī)制，大力推進(jìn)行業(yè)誠(chéng)信體系建設(shè)，規(guī)范企業(yè)行為，維護(hù)公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境。
開(kāi)展服務(wù)能力評(píng)價(jià)**工作是管理提升活動(dòng)的重要組成部分，對(duì)**推進(jìn)企業(yè)管理提升活動(dòng)的深入開(kāi)展，加強(qiáng)企業(yè)基礎(chǔ)建設(shè)、人才隊(duì)伍建設(shè)、管理制度建設(shè)、創(chuàng)新能力建設(shè)，增強(qiáng)企業(yè)服務(wù)能力，提高服務(wù)水平和服務(wù)質(zhì)量都具有重要意義。
二、強(qiáng)化企業(yè)管理，積極開(kāi)展服務(wù)能力評(píng)價(jià)**工作
目前，設(shè)備管理分會(huì)有會(huì)員1400余家，主要有煤炭生產(chǎn)企業(yè)，科研單位，大專(zhuān)院校和煤礦機(jī)電設(shè)備檢修、安裝和租賃企業(yè)組成，其中90%是煤礦機(jī)電設(shè)備檢修企業(yè)，這些企業(yè)經(jīng)過(guò)多年的努力，總體管理水平和服務(wù)能力有明顯提升，為**煤礦安全生產(chǎn)發(fā)揮了重要作用，也得到了廣大煤炭企業(yè)的一致認(rèn)可。但是，在現(xiàn)有煤礦機(jī)電設(shè)備檢修企業(yè)中，還有一大部分企業(yè)在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，人才隊(duì)伍建設(shè)和管理制度建設(shè)等方面存在不少的問(wèn)題，不能滿(mǎn)足當(dāng)前煤炭生產(chǎn)技術(shù)發(fā)展的要求，必須加大企業(yè)管理力度，加強(qiáng)評(píng)價(jià)**工作，推動(dòng)企業(yè)**進(jìn)步，盡快達(dá)到相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求。經(jīng)設(shè)備管理分會(huì)理事長(zhǎng)辦公會(huì)議研究決定，為強(qiáng)化會(huì)員單位管理，在煤礦機(jī)電設(shè)備檢修企業(yè)中引入第三方評(píng)價(jià)機(jī)制，開(kāi)展服務(wù)能力評(píng)價(jià)**和煤礦機(jī)電設(shè)備檢修合格企業(yè)、..企業(yè)認(rèn)定工作，設(shè)備管理分會(huì)采信專(zhuān)業(yè)評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)評(píng)價(jià)**結(jié)果，認(rèn)定煤礦機(jī)電設(shè)備檢修合格企業(yè)和..企業(yè)，同時(shí)下發(fā)文件向社會(huì)公布煤礦機(jī)電設(shè)備檢修合格企業(yè)和..企業(yè)名單，頒發(fā)證書(shū)。為煤炭生產(chǎn)企業(yè)科學(xué)選擇煤礦機(jī)電設(shè)備檢修供給方提供技術(shù)支持。
三、評(píng)價(jià)工作原則
煤礦機(jī)電設(shè)備檢修服務(wù)能力評(píng)價(jià)**工作遵循“企業(yè)自愿申請(qǐng)、統(tǒng)一評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)、專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)評(píng)價(jià)、組織自愿采信”的原則。
（一）企業(yè)自愿申請(qǐng)。 開(kāi)展服務(wù)能力評(píng)價(jià)**工作的目的是強(qiáng)化企業(yè)管理，促進(jìn)企業(yè)提升服務(wù)能力和服務(wù)水平。企業(yè)可根據(jù)自身情況，自愿選擇是否參加。
（二）統(tǒng)一評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。 服務(wù)能力評(píng)價(jià)**工作統(tǒng)一采用《煤礦機(jī)電設(shè)備檢修技術(shù)規(guī)范》煤炭行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和《煤礦機(jī)電設(shè)備維修服務(wù)要求》社團(tuán)標(biāo)準(zhǔn)。這兩項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)均由設(shè)備管理分會(huì)組織制定，經(jīng)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)審查，分別由**安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局和中國(guó)煤炭工業(yè)協(xié)會(huì)發(fā)布。
（三）專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)評(píng)價(jià)。本次服務(wù)能力評(píng)價(jià)**工作由**有關(guān)部門(mén)批準(zhǔn)認(rèn)可的專(zhuān)業(yè)評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)，評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)獨(dú)立開(kāi)展評(píng)價(jià)工作，不受任何組織的干擾，**評(píng)價(jià)結(jié)果的公平、公正和權(quán)威性。
（四）組織自愿采信。 煤礦機(jī)電設(shè)備檢修企業(yè)服務(wù)能力評(píng)價(jià)**工作，是設(shè)備管理分會(huì)為加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部管理，提高企業(yè)管理水平和服務(wù)能力所建立的一種工作機(jī)制，也是行業(yè)自律機(jī)制建設(shè)的重要組成部分，評(píng)價(jià)結(jié)果權(quán)威、可信。設(shè)備管理分會(huì)將以此評(píng)價(jià)**結(jié)果為重要依據(jù)，認(rèn)定煤礦機(jī)電設(shè)備檢修合格企業(yè)和..企業(yè)。
四、評(píng)價(jià)工作組織與實(shí)施
（一）組織與實(shí)施。本次煤礦機(jī)電設(shè)備檢修企業(yè)服務(wù)能力評(píng)價(jià)**工作由設(shè)備管理分會(huì)組織，具體由具有**有關(guān)部門(mén)批準(zhǔn)認(rèn)可的專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)實(shí)施，經(jīng)設(shè)備管理分會(huì)理事長(zhǎng)辦公會(huì)議研究決定，由中煤協(xié)聯(lián)合**（北京）中心具體實(shí)施，并按**有關(guān)規(guī)定，依據(jù)《煤礦機(jī)電設(shè)備檢修技術(shù)規(guī)范》煤炭行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和《煤礦機(jī)電設(shè)備維修服務(wù)能力 要求》中國(guó)煤炭工業(yè)協(xié)會(huì)標(biāo)準(zhǔn)，開(kāi)展評(píng)價(jià)**工作。
（二）評(píng)價(jià)工作安排。為滿(mǎn)足煤礦機(jī)電設(shè)備檢修企業(yè)工作需要，經(jīng)研究決定，自2016年12月30日起，啟動(dòng)煤礦機(jī)電設(shè)備檢修服務(wù)能力評(píng)價(jià)**工作。本次評(píng)價(jià)工作采取兩種形式同步推進(jìn)的辦法進(jìn)行，一是根據(jù)企業(yè)申請(qǐng)，對(duì)部分企業(yè)實(shí)施服務(wù)能力評(píng)價(jià)，頒發(fā)《煤礦機(jī)電設(shè)備檢修服務(wù)能力評(píng)價(jià)證書(shū)》，有效期為三年，企業(yè)同時(shí)滿(mǎn)足相關(guān)要求，經(jīng)設(shè)備管理分會(huì)審查合格后，可認(rèn)定為煤礦機(jī)電設(shè)備檢修合格企業(yè)；二是根據(jù)企業(yè)申請(qǐng)，對(duì)部分企業(yè)直接進(jìn)行服務(wù)能力**，頒發(fā)《煤礦機(jī)電設(shè)備維修服務(wù)能力**證書(shū)》，有效期為三年，企業(yè)同時(shí)滿(mǎn)足相關(guān)要求，經(jīng)設(shè)備管理分會(huì)審查合格后，可認(rèn)定為煤礦機(jī)電設(shè)備檢修..企業(yè)。具體評(píng)價(jià)**工作，按**機(jī)構(gòu)安排執(zhí)行。
五、評(píng)價(jià)工作相關(guān)要求
（一）評(píng)價(jià)**申報(bào)。評(píng)價(jià)**工作采取企業(yè)自愿申報(bào)的原則，企業(yè)可以根據(jù)設(shè)備管理分會(huì)的相關(guān)要求，結(jié)合自身情況自主選擇是否參加評(píng)價(jià)**工作。愿意參加評(píng)價(jià)**工作的企業(yè)，須向設(shè)備管理分會(huì)報(bào)送基本條件審查表(網(wǎng)上填報(bào))；同時(shí)根據(jù)評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)要求填寫(xiě)相關(guān)申報(bào)材料，并直接向評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)申請(qǐng)參加評(píng)價(jià)**工作。
（二）實(shí)施評(píng)價(jià)**。煤礦機(jī)電設(shè)備檢修服務(wù)能力評(píng)價(jià)**工作由專(zhuān)業(yè)評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)組織實(shí)施，評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)依據(jù)《煤礦機(jī)電設(shè)備檢修技術(shù)規(guī)范》和《煤礦機(jī)電設(shè)備檢修服務(wù)要求》兩個(gè)標(biāo)準(zhǔn)要求，并按照規(guī)定的工作程序開(kāi)展評(píng)價(jià)**工作。評(píng)價(jià)**工作獨(dú)立進(jìn)行，根據(jù)民政部相關(guān)規(guī)定，設(shè)備管理分會(huì)應(yīng)對(duì)評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)，在評(píng)審程序規(guī)范性、收費(fèi)合理性、貫徹相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、為企業(yè)服務(wù)等方面履行監(jiān)督職責(zé)，維護(hù)會(huì)員單位的合法權(quán)益和經(jīng)濟(jì)利益。
為**企業(yè)負(fù)擔(dān)，對(duì)一個(gè)企業(yè)每年只進(jìn)行一次評(píng)價(jià)**，企業(yè)新上項(xiàng)目、已過(guò)有效期項(xiàng)目的評(píng)價(jià)**、在有效期內(nèi)項(xiàng)目的年度監(jiān)審等全部評(píng)價(jià)**工作應(yīng)一次完成。希望各有關(guān)企業(yè)協(xié)調(diào)好本企業(yè)新上項(xiàng)目、過(guò)期項(xiàng)目的申請(qǐng)和現(xiàn)有項(xiàng)目的年度監(jiān)審工作，做到一次完成，減少支出。
（三）合格與..企業(yè)認(rèn)定及管理
1、合格與..企業(yè)認(rèn)定。煤礦機(jī)電設(shè)備檢修合格與..企業(yè)認(rèn)定工作，以****機(jī)構(gòu)對(duì)企業(yè)的評(píng)價(jià)**結(jié)果為基礎(chǔ)，結(jié)合企業(yè)基本條件審查結(jié)果確定，經(jīng)****機(jī)構(gòu)評(píng)價(jià)并取得《煤礦機(jī)電設(shè)備檢修服務(wù)能力評(píng)價(jià)證書(shū)》，經(jīng)設(shè)備管理分會(huì)審查符合基本要求的企業(yè)，可認(rèn)定為煤礦機(jī)電設(shè)備檢修合格企業(yè)；取得《煤礦機(jī)電設(shè)備檢修服務(wù)**證書(shū)》，經(jīng)設(shè)備管理分會(huì)審查符合基本要求的企業(yè)，可認(rèn)定為煤礦機(jī)電設(shè)備檢修..企業(yè)。
煤礦機(jī)電設(shè)備檢修合格企業(yè)和..企業(yè)認(rèn)定工作不收取任何費(fèi)用。
2、合格企業(yè)基本要求。一是相關(guān)檢修項(xiàng)目應(yīng)配備滿(mǎn)足要求的防爆檢驗(yàn)人員；二是按維修項(xiàng)目專(zhuān)業(yè)分類(lèi)，應(yīng)配備滿(mǎn)足要求的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員和技術(shù)工人；三是有滿(mǎn)足要求的廠房、設(shè)備、檢測(cè)檢驗(yàn)儀器；四是在財(cái)務(wù)管理、人員培訓(xùn)、設(shè)備管理、配件采購(gòu)和技術(shù)管理等方面具有**的制度，積極開(kāi)展**質(zhì)量管理工作和QC小組活動(dòng)；五是近年來(lái)，在服務(wù)質(zhì)量方面沒(méi)有用戶(hù)投訴；六是能夠認(rèn)真履行設(shè)備管理分會(huì)《章程》規(guī)定的各項(xiàng)義務(wù)，積極參加分會(huì)的各項(xiàng)活動(dòng)，及時(shí)繳納會(huì)費(fèi)。
3、..企業(yè)基本要求。一是相關(guān)檢修項(xiàng)目應(yīng)配備滿(mǎn)足要求的防爆檢驗(yàn)人員；二是按維修項(xiàng)目專(zhuān)業(yè)分類(lèi)，應(yīng)配備滿(mǎn)足要求的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員和技術(shù)工人，中**職稱(chēng)人員應(yīng)占一定比例，要有技師或**技師；三是有滿(mǎn)足要求的廠房、設(shè)備、檢測(cè)檢驗(yàn)儀器，具有一定的檢測(cè)能力，采用**技術(shù)與裝備，具有科技創(chuàng)新能力；四是各項(xiàng)管理制度健全，企業(yè)通過(guò)質(zhì)量體系和環(huán)境體系**，積極開(kāi)展**質(zhì)量管理工作和QC小組活動(dòng)，管理方法**，創(chuàng)新意識(shí)強(qiáng)；五是近年來(lái)，在服務(wù)質(zhì)量方面沒(méi)有用戶(hù)投訴，積極開(kāi)展用戶(hù)滿(mǎn)意活動(dòng)；六是能夠認(rèn)真履行設(shè)備管理分會(huì)《章程》規(guī)定的各項(xiàng)義務(wù)，積極參加分會(huì)的各項(xiàng)活動(dòng)，及時(shí)繳納會(huì)費(fèi)。
4、合格與..企業(yè)管理。經(jīng)設(shè)備管理分會(huì)認(rèn)定的煤礦機(jī)電設(shè)備檢修合格與..企業(yè)，由設(shè)備管理分會(huì)下發(fā)文件向社會(huì)公告，并頒發(fā)合格與..企業(yè)證書(shū)，證書(shū)有效期為三年，有效期內(nèi)設(shè)備管理分會(huì)將采信****機(jī)構(gòu)的年度監(jiān)審結(jié)果，結(jié)合合格與..企業(yè)基本要求審查，對(duì)合格與..企業(yè)實(shí)施年審，年審結(jié)果由設(shè)備管理分會(huì)下發(fā)文件向社會(huì)公告，為煤炭生產(chǎn)企業(yè)在選擇煤礦機(jī)電設(shè)備檢修企業(yè)提供技術(shù)支持。
（四）評(píng)價(jià)與**收費(fèi)。煤礦機(jī)電設(shè)備檢修服務(wù)能力評(píng)價(jià)與**工作收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)制定原則，遵守**相關(guān)規(guī)定和要求，同時(shí)兼顧企業(yè)承受能力。煤礦機(jī)電設(shè)備檢修服務(wù)能力評(píng)價(jià)收費(fèi)基本維持原標(biāo)準(zhǔn)不變；煤礦機(jī)電設(shè)備檢修服務(wù)**收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，在**規(guī)定收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)上適當(dāng)下調(diào)，具體收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)見(jiàn)附件。
以上意見(jiàn)為試行，在此期間若有意見(jiàn)和建議，請(qǐng)及時(shí)同設(shè)備管理分會(huì)聯(lián)系，以便進(jìn)一步**工作意見(jiàn)。
