國(guó)家稅務(wù)總局甘肅省稅務(wù)局關(guān)于落實(shí)稅收政策措施助力打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)的通知

甘稅發(fā)〔2020〕15號(hào)

國(guó)家稅務(wù)總局各市、州和蘭州新區(qū)稅務(wù)局，蘭州高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)、蘭州經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)稅務(wù)局,局內(nèi)各單位：

為全面貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記重要指示批示精神，認(rèn)真落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于打贏新型冠狀病毒肺炎疫情防控阻擊戰(zhàn)決策部署和省委省政府工作要求，按照國(guó)家稅務(wù)總局《關(guān)于稅務(wù)系統(tǒng)全力做好新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作的通知》精神，結(jié)合稅務(wù)部門的實(shí)際，現(xiàn)就我省稅務(wù)部門支持打贏新型冠狀病毒肺炎疫情防控阻擊戰(zhàn)的工作措施通知如下：

一、切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任擔(dān)當(dāng)。打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)需要多部門共同發(fā)力，社會(huì)各方面共同配合。全省各級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)必須堅(jiān)決貫徹落實(shí)好黨中央、國(guó)務(wù)院各項(xiàng)決策部署和稅務(wù)總局、省委省政府各項(xiàng)要求，主動(dòng)融入地方防控工作，充分發(fā)揮稅收職能作用，助力打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)。全面梳理落實(shí)各項(xiàng)醫(yī)療服務(wù)以及支持防護(hù)用品或醫(yī)藥生產(chǎn)的稅費(fèi)優(yōu)惠政策,積極研究落實(shí)有利于疫情防控的稅費(fèi)工作措施，主動(dòng)跟進(jìn)、積極作為，確保各項(xiàng)政策措施落到實(shí)處，做到守土有責(zé)、守土盡責(zé)。

二、全力落實(shí)醫(yī)療服務(wù)稅費(fèi)優(yōu)惠政策。全力支持醫(yī)療救治，.大力度支持醫(yī)療機(jī)構(gòu)開展疫情防治工作，全面落實(shí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)相關(guān)增值稅、房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅、契稅、耕地占用稅稅收優(yōu)惠政策，全面落實(shí)醫(yī)藥制品行業(yè)相關(guān)增值稅、企業(yè)所得稅、進(jìn)口稅收優(yōu)惠政策，全面落實(shí)進(jìn)口醫(yī)療保障稅收優(yōu)惠，.大力度支持醫(yī)療機(jī)構(gòu)開展疫情防治工作。落實(shí)個(gè)人因抗擊疫情等工作需要，從單位取得的并實(shí)際用于工作條件的勞動(dòng)保護(hù)用品不征收個(gè)人所得稅優(yōu)惠政策；對(duì)因感染新型冠狀病毒肺炎的個(gè)人發(fā)生醫(yī)藥費(fèi)用扣除醫(yī)保報(bào)銷后個(gè)人負(fù)擔(dān)的部分執(zhí)行財(cái)政補(bǔ)貼政策。認(rèn)真落實(shí)降低社保費(fèi)率政策。

三、全力支持科研攻關(guān)。不折不扣落實(shí)好技術(shù)轉(zhuǎn)讓、技術(shù)開發(fā)稅收優(yōu)惠和高新技術(shù)企業(yè)、研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除優(yōu)惠政策，全力支持疫情防控所需疫苗、醫(yī)療器械的研發(fā)生產(chǎn)。為符合條件的生產(chǎn)疫苗、核酸試劑、相關(guān)藥品的機(jī)構(gòu)和企業(yè)及時(shí)、優(yōu)先辦理退免稅業(yè)務(wù)。

四、全力支持疫情防控物資供應(yīng)保障。對(duì)醫(yī)用防護(hù)服、口罩、醫(yī)用護(hù)目鏡、負(fù)壓救護(hù)車、消毒液、酒精、相關(guān)藥品等疫情防控物資生產(chǎn)企業(yè)，全面落實(shí)減稅降費(fèi)政策，優(yōu)先辦理增值稅留抵退稅、保障發(fā)票供應(yīng)、優(yōu)先核準(zhǔn)延期繳納稅款，全面支持相關(guān)企業(yè)開展復(fù)工復(fù)產(chǎn)。認(rèn)真落實(shí)《財(cái)政部 海關(guān)總署 稅務(wù)總局關(guān)于防控新型冠狀病毒感染的肺炎疫情進(jìn)口物資免稅政策的公告》（財(cái)政部公告2020年第6號(hào)），擴(kuò)大進(jìn)口物資免稅范圍，支持政府部門、企事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體、個(gè)人以及來(lái)華或在華的外國(guó)公民從境外或海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域進(jìn)口并直接捐贈(zèng)，符合條件的免征進(jìn)口環(huán)節(jié)增值稅、消費(fèi)稅；對(duì)省紅十字會(huì)接受境外捐贈(zèng)人捐贈(zèng)的用于防控新型冠狀病毒感染的肺炎疫情進(jìn)口物資免征進(jìn)口環(huán)節(jié)增值稅、消費(fèi)稅。各級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)要主動(dòng)對(duì)接當(dāng)?shù)匕l(fā)展改革、衛(wèi)生健康、工業(yè)和信息化、民政等部門，全面掌握本轄區(qū)內(nèi)相關(guān)行業(yè)的有關(guān)情況，要按照“項(xiàng)目管家”納稅服務(wù)工作機(jī)制，組織骨干團(tuán)隊(duì)對(duì)相關(guān)定點(diǎn)企業(yè)提供“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”式服務(wù)，全力支持疫情防控物資供應(yīng)保障。

五、全力支持公益捐贈(zèng)。各級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)要主動(dòng)對(duì)接公益性社會(huì)組織、縣級(jí)以上人民政府及其部門等國(guó)家機(jī)關(guān)，落實(shí)好公益捐贈(zèng)性支出企業(yè)所得稅和個(gè)人所得稅稅前扣除政策以及增值稅、土地增值稅、印花稅等稅收優(yōu)惠政策，有針對(duì)性地做好政策宣講，鼓勵(lì)社會(huì)各界支持疫情防控工作。

六、全力支持民生保障。落實(shí)好蔬菜和鮮活肉蛋產(chǎn)品流通環(huán)節(jié)免征增值稅政策，確保支持國(guó)家儲(chǔ)備商品銷售、提供交通運(yùn)輸、物流和倉(cāng)儲(chǔ)服務(wù)等有關(guān)增值稅、房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅、印花稅優(yōu)惠政策應(yīng)享盡享，全力支持保障物資供應(yīng)和人民群眾生產(chǎn)生活。

七、全力支持中小企業(yè)渡過(guò)難關(guān)。對(duì)餐飲服務(wù)、酒店住宿等行業(yè)因響應(yīng)抗擊疫情等不可抗力因素發(fā)生重大損失或嚴(yán)重虧損，納稅確有困難的企業(yè)，可依企業(yè)申請(qǐng)給予房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅困難減免。對(duì)因疫情影響的定期定額戶，據(jù)實(shí)合理調(diào)整定額或簡(jiǎn)化辦理停業(yè)手續(xù)。疫情防控期間，對(duì)因疫情影響不能按期辦理納稅申報(bào)的企業(yè)，準(zhǔn)予依法辦理延期申報(bào)；符合延期繳納稅款條件的，準(zhǔn)予依法延期繳納稅款。

八、全力優(yōu)化發(fā)票配送。推行發(fā)票領(lǐng)用網(wǎng)上申領(lǐng)、郵寄配送，保障發(fā)票供應(yīng)，減少納稅人上門申領(lǐng)發(fā)票次數(shù)。引導(dǎo)納稅人網(wǎng)上申領(lǐng)發(fā)票，稅務(wù)機(jī)關(guān)郵寄配送。要高度重視發(fā)票郵寄配送中心工作，主動(dòng)與郵政部門的溝通聯(lián)系，完善工作機(jī)制，既要確保發(fā)票供應(yīng)，又要保障發(fā)票安全，實(shí)現(xiàn)發(fā)票領(lǐng)用“網(wǎng)上辦、線下送、不見面”。

九、全力保障方便稅費(fèi)辦理。不折不扣落實(shí)好稅收優(yōu)惠“不來(lái)即享”工作機(jī)制，實(shí)行“自行判別、申報(bào)享受、相關(guān)資料留存?zhèn)洳椤鞭k理方式。實(shí)時(shí)調(diào)整申報(bào)期，將2020年2月份的法定申報(bào)納稅期限延長(zhǎng)至2月24日。積極做好“非接觸式”辦稅宣傳動(dòng)員引導(dǎo)工作，充分發(fā)揮電子稅務(wù)局、手機(jī)app作用，實(shí)行涉稅事項(xiàng)全程網(wǎng)上辦。大力提倡網(wǎng)上申報(bào)、郵寄申報(bào)等多種申報(bào)方式。暢通網(wǎng)上辦稅繳費(fèi)和咨詢渠道等“非接觸式”渠道。對(duì)確有必要需要上門辦理的，公布辦稅服務(wù)廳電話，實(shí)行預(yù)約辦稅、錯(cuò)峰辦稅，做好辦稅繳費(fèi)分流引導(dǎo)。對(duì)疫情防控物資生產(chǎn)銷售行業(yè)、與疫情防控密切相關(guān)的物流、集貿(mào)市場(chǎng)、生活超市等服務(wù)行業(yè)以及受疫情影響相關(guān)行業(yè)的納稅人，申請(qǐng)辦理發(fā)票領(lǐng)用、退稅申請(qǐng)、延期納稅申報(bào)、延期繳納稅款等業(yè)務(wù)，實(shí)行網(wǎng)上辦理、容缺辦理、試行先辦理、后核查。

十、全力為抗疫一線醫(yī)務(wù)人員提供個(gè)性化納稅服務(wù)。主動(dòng)對(duì)接本級(jí)衛(wèi)生健康部門和醫(yī)療機(jī)構(gòu)，對(duì)于本轄區(qū)參加疫情防治工作的醫(yī)務(wù)人員和防疫工作者，暫緩對(duì)其開展2019年度個(gè)人所得稅匯算清繳，后續(xù)工作要提供“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”“一對(duì)一”的個(gè)性化納稅服務(wù)，采取專業(yè)輔導(dǎo)、精簡(jiǎn)資料、便捷辦理，.大力度支持醫(yī)務(wù)人員和防疫工作者把時(shí)間和精力投入到疫情防治工作中。

十一、切實(shí)加強(qiáng)工作統(tǒng)籌。各級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)對(duì)新型冠狀病毒肺炎疫情工作領(lǐng)導(dǎo)小組要加強(qiáng)工作指導(dǎo)統(tǒng)籌，確保政策措施落實(shí)到位。組織“三師服務(wù)隊(duì)”通過(guò)12366、辦稅服務(wù)廳等積極了解醫(yī)療救治、疫情防控等行業(yè)、企業(yè)反映的稅費(fèi)問(wèn)題，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，分類指導(dǎo)，依法給予.大限度的支持。加強(qiáng)辦稅網(wǎng)絡(luò)專業(yè)服務(wù)人力保障，保障網(wǎng)上辦稅無(wú)障礙。通過(guò)12366納稅服務(wù)熱線、電子稅務(wù)局運(yùn)維支持中心8112366、辦公電話答復(fù)并解決納稅人網(wǎng)上辦稅中遇到的問(wèn)題。

十二、堅(jiān)持黨建引領(lǐng)。各級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部特別是主要領(lǐng)導(dǎo)必須堅(jiān)守崗位、身先士卒，親臨一線、靠前指揮，親自抓、抓具體、抓落實(shí)，及時(shí)發(fā)聲指導(dǎo)、及時(shí)采取行動(dòng)。廣大黨員干部要牢記自己..身份是黨員、..職責(zé)是為黨和人民工作，以“越是艱險(xiǎn)越向前”的戰(zhàn)斗姿態(tài)，堅(jiān)守在一線、奮戰(zhàn)在一線、沖鋒在一線，充分發(fā)揮黨員先鋒隊(duì)和志愿者的作用，讓黨旗在防控疫情斗爭(zhēng)..線高高飄揚(yáng)。要大力宣傳疫情防控工作中涌現(xiàn)出的模范人物和**事跡。

各地稅務(wù)機(jī)關(guān)要切實(shí)抓好以上措施落實(shí)。執(zhí)行中存在的問(wèn)題，請(qǐng)及時(shí)向省局反映。

國(guó)家稅務(wù)總局甘肅省稅務(wù)局

2020年2月5日