記者從《印鑄刻字業(yè)暫行管理規(guī)則》了解到，印章刻制屬“特種行業(yè)”，任何單位和社會團體刻制公章都需報公安機關(guān)審查批準，獲得《準刻證》后，才能到經(jīng)過資質(zhì)審查批準的刻制單位刻制。此外，以舊換新刻制公章時，要先將舊印章收回，上繳公安局印章管理中心銷毀;而印章遺失，也需登報聲明后才能辦理補刻。

隨意找小攤點制作的“黑公章”并不受法律保護，一旦發(fā)生糾紛就百口莫辯。比如，前些年，長沙某建工集團分公司被人冒刻公章采用招投標的方式詐騙200余萬，在與被害人對簿公堂時，正是由于單位公章沒有備案，該集團.終只好承擔部分賠償責任。

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