在“雙11”網(wǎng)購節(jié)期間，許多人的手機頻繁收到營銷短信。隨手打開短信收件箱，映入眼簾的幾乎全是各式各樣的商品折扣信息與推銷廣告。盡管這些信息的末尾常常會加上一句“回TD退訂”，但是，在不少人的經(jīng)驗中，之前回復(fù)過再多次“TD”，營銷短信還是會如期“轟炸”手機。對此，廣大消費者雖然不堪其擾，卻也無能為力。

遙想當(dāng)年，微信等即時通信軟件尚未興起時，手機短信曾經(jīng)是我們和親朋好友互相聯(lián)系的重要途徑。發(fā)短信時，我們字斟句酌，生怕發(fā)給別人的信息有失體面周全，收到短信，我們也會仔細閱讀，視之為基本的社交禮儀。盡管偶爾也會收到幾條廣告短信，但那時的我們沒有想到：多年以后，短信收件箱竟然會被營銷短信徹底占據(jù)，淪為讓人覺得點開都嫌煩的“信息垃圾場”。

針對“雙11”前夕營銷短信泛濫的不良現(xiàn)象，《北京晚報》《南方都市報》等多家媒體都在近期對普通消費者展開了采訪調(diào)查。在相關(guān)報道中，有消費者表示，自己回復(fù)了半天“TD”，之后還是會以每天十余條的頻率收到各種營銷短信；還有消費者反映，同一個商品品牌會以不同平臺的名義，接連發(fā)送四五條內(nèi)容相似的廣告信息。顯然，營銷短信對多數(shù)用戶而言都是折磨，而非商家想象中的激勵。對此，監(jiān)管機構(gòu)還應(yīng)及時關(guān)注用戶“痛點”，對營銷短信作出有效規(guī)制，為公眾的短信收件箱“瘦身”。

其實，早在2016年送審的《中華人民共和國消費者權(quán)益保護法實施條例》(以下簡稱《實施條例》)就提出：“未經(jīng)消費者明確同意或者請求，經(jīng)營者不得向消費者的固定電話、移動電話等通訊設(shè)備，電腦等電子終端或者電子郵箱、網(wǎng)絡(luò)硬盤等電子信息空間發(fā)送商業(yè)性電子信息或者撥打商業(yè)性推銷電話。”然而，在實踐中，我們很少看到商家主動去征求用戶的同意。恰恰相反，“回TD退訂”實際上是要求用戶明確拒絕，商家才(有可能)停止發(fā)送營銷短信。

這種做法，將商家主動征求用戶同意的義務(wù)，變成了用戶主動拒絕商家的義務(wù)，一來一回之間，讓商家占到了不少額外便宜。這與《實施條例》的立法意向正好相反，顛倒了權(quán)利與義務(wù)的主體。雖然《實施條例》尚未正式通過，無法直接約束商家，但面對泛濫的營銷短信，電信服務(wù)商與監(jiān)管機構(gòu)還應(yīng)積極采取對策，而不應(yīng)對用戶“吃啞巴虧”的情況坐視不理。

泛濫成災(zāi)的營銷短信，帶來的危害遠不止是讓人心煩。在“精準(zhǔn)匹配到人”的廣告分發(fā)機制背后，用戶隱私信息遭濫用的風(fēng)險更加值得警惕。對此，電信服務(wù)商和監(jiān)管機構(gòu)還應(yīng)拿出應(yīng)有的擔(dān)當(dāng)，果斷處置違規(guī)企業(yè)，使其付出代價，體會到“切膚之痛”，從而更完善地守護手機用戶的合法權(quán)益。

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