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文　　號：成住建發(fā)〔2019〕83號簽發(fā)單位：
簽發(fā)時間：生效時間：
成都天府新區(qū)、成都高新區(qū)、各區(qū)（市）縣住建主管部門，市安監(jiān)站、市質(zhì)監(jiān)站，在蓉建設(shè)、監(jiān)理、施工等有關(guān)單位：
為加快新型智慧城市建設(shè)，持續(xù)推進(jìn)智慧工地建設(shè)工作，提高建設(shè)工程科學(xué)化、信息化、規(guī)范化管理水平，現(xiàn)就進(jìn)一步加強(qiáng)建設(shè)工程遠(yuǎn)程高清視頻監(jiān)控系統(tǒng)管理有關(guān)工作通知如下：
一、遠(yuǎn)程高清視頻監(jiān)控系統(tǒng)安裝要求
（一）攝像機(jī)安裝數(shù)量。攝像機(jī)安裝數(shù)量應(yīng)滿足工程建設(shè)管理的需要，并滿足以下規(guī)定：
1. 房屋建筑工程
（1）建筑面積0.5至5萬平方米的不少于4個；
（2）建筑面積5至10萬平方米的不少于5個；
（3）建筑面積10萬平方米以上的不少于6個。
2. 市政基礎(chǔ)設(shè)施工程
（1）工程造價0.1至1億元的不少于3個；
（2）工程造價1至3億元的不少于4個；
（3）工程造價3億元以上的不少于5個。
3. 軌道交通工程
軌道交通工程車站、停車場、車輛段的攝像機(jī)安裝數(shù)量參照房屋建筑工程安裝標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。
（二）攝像機(jī)安裝部位及類型。遠(yuǎn)程高清視頻監(jiān)控設(shè)備應(yīng)安裝于工程建設(shè)項目主要車輛出入口、主要場內(nèi)道路、工地最高點（塔吊、物料提升機(jī)頂端或建筑物頂端，安裝高度應(yīng)在5米及以上）、危險性較大的分部分項工程作業(yè)面等關(guān)鍵位置，具體位置由建設(shè)、施工、監(jiān)理單位共同確認(rèn)。
（三）網(wǎng)絡(luò)要求。視頻端到智慧工地平臺之間的網(wǎng)絡(luò)上行帶寬不低于2M/路視頻。
（四）設(shè)備參數(shù)要求。
1. 遠(yuǎn)程高清視頻監(jiān)控設(shè)備應(yīng)選用符合要求的球機(jī)。圖像分辨率應(yīng)不低于D4 標(biāo)準(zhǔn)（1280×720，水平720線，逐行掃描）。具備遠(yuǎn)程視頻直播功能，并根據(jù)“智慧工地”平臺的需要提供互聯(lián)網(wǎng)訪問通道。
視頻監(jiān)控數(shù)據(jù)應(yīng)在錄像機(jī)中保存至少30 天，存儲視頻流分辨率不低于720P。視頻監(jiān)控設(shè)備輸出的視頻流應(yīng)采用H264、H265 編碼，能夠支持最大1080P 分辨率的視頻流穩(wěn)定傳輸，并支持多路視頻輸出。視頻數(shù)據(jù)通過錄像機(jī)以GB28181協(xié)議或EHome協(xié)議接入市住建局視頻服務(wù)器。
二、工作要求
工程建設(shè)項目各參建單位和各有關(guān)單位應(yīng)遵守信息制度和相關(guān)法律法規(guī)，遠(yuǎn)程高清視頻監(jiān)控設(shè)備產(chǎn)生和保存的數(shù)據(jù)嚴(yán)格用于工程建設(shè)管理活動，不得擅自復(fù)制、下載和傳播。各單位應(yīng)各司其職、協(xié)同合作。
（一）建設(shè)單位工作要求。
1. 建設(shè)單位應(yīng)保障工程建設(shè)項目遠(yuǎn)程高清視頻監(jiān)控設(shè)備的租賃、安裝、維護(hù)及網(wǎng)絡(luò)租賃等費用，項目遠(yuǎn)程高清視頻監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)費用在文明施工措施費中列支使用。
2. 建設(shè)單位應(yīng)牽頭負(fù)責(zé)遠(yuǎn)程高清視頻監(jiān)控設(shè)備管理和線路保護(hù)，確保視頻監(jiān)控設(shè)備正常運行。
（二）施工單位工作要求。
1. 施工單位在開工前應(yīng)承諾按期1個月內(nèi)完成遠(yuǎn)程高清視頻監(jiān)控安裝接入工作，并與監(jiān)控設(shè)備服務(wù)商等簽訂協(xié)議，組織設(shè)備安裝驗收后投入使用。
2. 施工單位應(yīng)建立遠(yuǎn)程高清視頻監(jiān)控系統(tǒng)的工作責(zé)任制度，對視頻監(jiān)控安裝、使用和維護(hù)進(jìn)行日常管理。
3. 施工單位應(yīng)在現(xiàn)場設(shè)置監(jiān)控室，組織管理人員對現(xiàn)場施工進(jìn)行自查，并留存處置記錄。
（三）監(jiān)理單位工作要求。
監(jiān)理單位應(yīng)加強(qiáng)對遠(yuǎn)程高清視頻監(jiān)控設(shè)備安裝和使用的監(jiān)督，參與遠(yuǎn)程高清視頻監(jiān)控設(shè)備安裝審批和驗收，通過遠(yuǎn)程高清視頻監(jiān)控系統(tǒng)強(qiáng)化現(xiàn)場管理，督促施工企業(yè)落實整改措施。
（四）監(jiān)督機(jī)構(gòu)工作要求。
1. 強(qiáng)化工程建設(shè)項目開工前安全生產(chǎn)條件審查，要求工程建設(shè)項目各方責(zé)任主體承諾開工后1個月內(nèi)完成遠(yuǎn)程高清視頻監(jiān)控設(shè)備安裝接入工作。
2. 加強(qiáng)對工程建設(shè)項目遠(yuǎn)程高清視頻監(jiān)控設(shè)備安裝接入情況的檢查，對不履行承諾的責(zé)任主體實施行用評價扣分處理。
3. 應(yīng)用遠(yuǎn)程高清視頻監(jiān)控系統(tǒng)輔助開展監(jiān)督管理工作，強(qiáng)化數(shù)據(jù)采集應(yīng)用，通過遠(yuǎn)程高清視頻監(jiān)控系統(tǒng)首次發(fā)現(xiàn)施工中存在違規(guī)行為的，告知施工單位進(jìn)行整改，兩次發(fā)現(xiàn)同類違規(guī)行為的，應(yīng)赴施工現(xiàn)場責(zé)令整改，情節(jié)嚴(yán)重的應(yīng)責(zé)令暫停施工，并進(jìn)行企業(yè)信用信息扣分處理。
三、保障措施
（一）對不履行承諾和有關(guān)職責(zé)，且施工現(xiàn)場管理混亂的，納入企業(yè)信用信息評價管理。
（二）對不按要求安裝遠(yuǎn)程高清視頻監(jiān)控設(shè)備的工程建設(shè)項目，應(yīng)責(zé)令整改，整改不力的，約談施工企業(yè)項目負(fù)責(zé)人和企業(yè)負(fù)責(zé)人，取消市級優(yōu)質(zhì)示范工程、市級結(jié)構(gòu)優(yōu)質(zhì)工程、市級綠色工地、市級安全文明工地評選資格。
（三）故意關(guān)閉、遮擋、破壞遠(yuǎn)程高清視頻監(jiān)控設(shè)備的，約談施工企業(yè)項目負(fù)責(zé)人，將該工程建設(shè)項目列入重點監(jiān)督工程目錄，加大現(xiàn)場檢查頻次和違規(guī)處置力度。
（四）2019年7月1日起，自動采集工程建設(shè)項目遠(yuǎn)程高清視頻監(jiān)控設(shè)備在線率，并納入企業(yè)信用評價管理。
（五）2019年7月1日起，工程建設(shè)項目遠(yuǎn)程高清視頻監(jiān)控設(shè)備安裝接入情況將作為建設(shè)項目評優(yōu)評先條件，未完成高清視頻監(jiān)控設(shè)備安裝接入工作的，不具備市級優(yōu)質(zhì)示范工程、市級結(jié)構(gòu)優(yōu)質(zhì)工程、市級綠色工地、市級安全文明工地評選資格。
特此通知。
成都市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局

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成都市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)全市建設(shè)工程遠(yuǎn)程高清視頻監(jiān)控系統(tǒng)管理的通知