民法典人格權(quán)編草案加大對(duì)未成年人個(gè)人信息保護(hù)力度

互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代該如何保護(hù)個(gè)人信息？4月20日，民法典人格權(quán)編草案再次提請(qǐng)全國人大常委會(huì)會(huì)議審議。其中，有關(guān)個(gè)人信息保護(hù)的規(guī)定是此次二審稿的重要修改內(nèi)容之一，引起廣泛關(guān)注。

二審稿加強(qiáng)了對(duì)未成年人個(gè)人信息的保護(hù)，收集使用未成年人等無民事行為能力人或者限制民事行為能力人個(gè)人信息的，應(yīng)當(dāng)征得其監(jiān)護(hù)人同意，但法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的除外。這就意味著收集和使用未成年人個(gè)人信息的企業(yè)，不僅有義務(wù)去核實(shí)對(duì)方是不是未成年人，還需要征得監(jiān)護(hù)人的同意，否則就是違法。

隨著移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)的普及和智能穿戴等物聯(lián)網(wǎng)設(shè)備的應(yīng)用，個(gè)人信息的收集日益密集和隱蔽，只要在網(wǎng)上有過消費(fèi)行為或者注冊(cè)行為，個(gè)人信息就會(huì)或多或少地被他人收集。多重來源的個(gè)人信息進(jìn)行比對(duì)累積后，根據(jù)蛛絲馬跡，甚至能夠形成完整的個(gè)人畫像和實(shí)時(shí)追蹤，讓人無處遁形，這就是所謂的“數(shù)據(jù)畫像”。而個(gè)人信息的泄露，輕則對(duì)個(gè)人生活造成不便和干擾，重則讓財(cái)產(chǎn)受損，更嚴(yán)重的還可能造成生命悲劇。

“個(gè)人信息保護(hù)，尤其是如何在網(wǎng)絡(luò)時(shí)代更好地保護(hù)未成年人權(quán)益，是整個(gè)社會(huì)普遍關(guān)注的重大問題。二審稿專門強(qiáng)調(diào)收集未成年人的信息必須要經(jīng)過監(jiān)護(hù)人的同意，是十分重要和必要的。”中國人民大學(xué)黨委副書記、副校長王利明指出，未成年人是活躍的互聯(lián)網(wǎng)用戶群體，但未成年人正處于敏感、沖動(dòng)、心智尚未成熟的年齡，個(gè)人隱私、個(gè)人信息非常容易受到侵害，如果個(gè)人信息被泄露還可能對(duì)個(gè)人安全造成很大的危險(xiǎn)，這就需要立法特別強(qiáng)化對(duì)未成年人個(gè)人信息的保護(hù)。

值得一提的是，個(gè)人信息保護(hù)法已列入十三屆全國人大常委會(huì)五年立法規(guī)劃中的一類立法項(xiàng)目。“從可操作性的角度上講，目前人格權(quán)編中的一些內(nèi)容主要還是一種宣示性的規(guī)定，具體還有賴于下一步個(gè)人信息保護(hù)法作出更細(xì)化的規(guī)定。”王利明說。

王利明同時(shí)指出，對(duì)于網(wǎng)絡(luò)游戲有必要采取分級(jí)措施，限制暴力等有害信息的產(chǎn)生。對(duì)未成年人器官捐贈(zèng)問題也應(yīng)當(dāng)有專門的規(guī)范，“這些規(guī)則也有必要寫入人格權(quán)編”。

此外，對(duì)于個(gè)人信息保護(hù)，二審稿還明確了國家機(jī)關(guān)及其工作人員對(duì)履職過程中知悉的個(gè)人信息等的保密義務(wù)。“國家在從事公共管理活動(dòng)時(shí)，其收集個(gè)人信息的行為享有豁免權(quán)，即根據(jù)法律規(guī)定，很多情況下可以不經(jīng)過當(dāng)事人同意收集大量的個(gè)人信息。草案此次強(qiáng)調(diào)的，是國家機(jī)關(guān)對(duì)收集或者了解的個(gè)人隱私、個(gè)人信息有保密或者采取措施防止泄露的職責(zé)和義務(wù)，以防止信息泄露對(duì)整個(gè)社會(huì)造成很大的影響。”王利明.

文章轉(zhuǎn)自：新華網(wǎng)