蓄水保土耕作措施---以改變坡面微小地形，增加植被覆蓋或增強(qiáng)土壤有機(jī)質(zhì)抗蝕力等方法，保土蓄水，改良土壤，以提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的技術(shù)措施。如等高耕作、等高帶狀間作、溝壟耕作少耕、免耕等。 開展水土保持，就是要以小流域?yàn)閱卧鶕?jù)自然規(guī)律，在全面規(guī)劃的基礎(chǔ)上，因地制宜、因害設(shè)防，合理安排工程、生物、蓄水保土三大水土保持措施，實(shí)施山、水、林、田、路綜合治理，zui大限度地控制水土流失，從而達(dá)到保護(hù)和合理利用水土資源，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展。

水土保持方案報(bào)告書應(yīng)包含以下內(nèi)容：政府性文件（如備案通知書、選址意見的函、國(guó)有土地使用證等）、主體設(shè)計(jì)文件（可行性研究報(bào)告、初步設(shè)計(jì)報(bào)告、巖土工程勘察報(bào)告）、主體工程相關(guān)圖紙（總平面布置圖、地形圖）等。需要注意的是，若項(xiàng)目與其他工程有依托關(guān)系，如調(diào)用土石方、拆遷（移民）安置、臨時(shí)征占地等，均應(yīng)有相關(guān)說明性文件、協(xié)議或合同。新標(biāo)準(zhǔn)的重大變化，對(duì)做好生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目水土保持工作提出了更高、更具體、更嚴(yán)格的要求。因此，在水土保持方案編制過程中，需特別注意這些問題。

開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目在建設(shè)期間不可避免的會(huì)進(jìn)行土石方挖、填作業(yè)，造成原地貌、植被一定幅度的人為擾動(dòng)和破壞.在南方這種降雨量大、暴雨較多的地區(qū)，如不重視建設(shè)期間的水土流失防護(hù)問題并采取有效的防護(hù)措施，將引發(fā)較嚴(yán)重的人為因素水土流失。因此，非常有必要編制水土保持方案。在對(duì)主體工程進(jìn)行水土保持分析評(píng)價(jià)的基礎(chǔ)上，根據(jù)“預(yù)防為主，保護(hù)優(yōu)先”的防治方針和“全面規(guī)劃，綜合防治，因地制宜，突出重點(diǎn)，科學(xué)管理，注重效益”的防治思路。設(shè)計(jì)各種工程、植物、臨時(shí)和綜合防護(hù)措施，減輕或fang止項(xiàng)目建設(shè)過程中發(fā)生嚴(yán)重水土流失， 維護(hù)或改善項(xiàng)目區(qū)的生態(tài)環(huán)境。