水土保持是山區發展的生命線，是國土整治、江河治理的根本，是國民經濟和社會發展的基礎，是我們必須長期堅持的一項基本國策。通過開展小流域綜合治理，層層設防，節節攔蓄，增加地表植被，可以涵養水源，調節小氣候，有效地改善生態環境和農業生產基礎條件，減少水、旱、風沙等自然災害，促進產業結構的調整，促進農業增產和農民增收。 因此，水土保持是一項適應自然、改造自然的戰略性措施，也是合理利用水土資源的必要途徑；水土保持工作不僅是人類對自然界水土流失原因和規律認識的概括和總結，也是人類改造自然和利用自然能力的體現。

以改變坡面微小地形，增加植被覆蓋或增強土壤you機質抗蝕力等方法，保土蓄水，改良土壤，以提高農業生產的技術措施。如等高耕作、等高帶狀間作、溝壟耕作少耕、免耕等。 開展水土保持，就是要以小流域為單元，根據自然規律，在全面規劃的基礎上，因地制宜、因害設防，合理安排工程、生物、蓄水保土三大水土保持措施，實施山、水、林、田、路綜合治理，zui大限度地控制水土流失，從而達到保護和合理利用水土資源，實現經濟社會的可持續發展。

開發建設項目在建設期間不可避免的會進行土石方挖、填作業，造成原地貌、植被一定幅度的人為擾動和破壞.在南方這種降雨量大、暴雨較多的地區，如不重視建設期間的水土流失防護問題并采取有效的防護措施，將引發較嚴重的人為因素水土流失。因此，非常有必要編制水土保持方案。在對主體工程進行水土保持分析評價的基礎上，根據“預防為主，保護優先”的防治方針和“全面規劃，綜合防治，因地制宜，突出重點，科學管理，注重效益”的防治思路。設計各種工程、植物、臨時和綜合防護措施，減輕或fang止項目建設過程中發生嚴重水土流失， 維護或改善項目區的生態環境。