同時，您提到的棚戶區(qū)改造項目如果屬在發(fā)展改革等部門立項（即實行審批制、核準(zhǔn)制和備案制的項目）的生產(chǎn)建設(shè)項目，應(yīng)當(dāng)依法編報水土保持方案，您好，我是基層水土保持工作人員，您好，一個爛尾樓項目，2014立項并開工未編制水土保持方案，接手該樓盤重新立項，但是樓的地下結(jié)構(gòu)和地面主體結(jié)構(gòu)已經(jīng)完工，已無挖方（但當(dāng)年的挖方超過5萬），項目占地面積小于5公頃，項目目前單純只有回填方不足5萬方，這個項目是編制報告書還是報告表？謝謝！。

同時，生產(chǎn)建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)采取有效措施，防治生產(chǎn)建設(shè)中可能造成的水土流失，因此，您提到的鄉(xiāng)村水泥路在砂石路的基礎(chǔ)上鋪設(shè)的情況，如果不涉及挖填土石方、擾動地表、損壞植被，不需編制水土保持方案，同時，按照《水利部關(guān)于進一步深化“放管服”改革全面加強水土保持監(jiān)管的意見》（水保〔2019〕160號）有關(guān)規(guī)定，您提到的中央財政水利發(fā)展資金中小河流治理項目，挖填土石方、擾動地表規(guī)模如果達(dá)不到相關(guān)要求，不需辦理水土保持方案審批手續(xù)，但應(yīng)當(dāng)在項目實施的同時依法做好水土流失防治工作。

因此，您提到的項目占地90多畝的情況，應(yīng)當(dāng)編制水土保持方案報告書，問題三：對您提到的養(yǎng)殖場、屠宰場、苗圃場等農(nóng)林產(chǎn)業(yè)項目，我部沒有出臺過專門的優(yōu)待政策，對于《生產(chǎn)建設(shè)項目水土保持方案變更管理規(guī)定（試行）》第三條（一）,涉和省級水土流失重點預(yù)防區(qū)或者重點治理區(qū)的具體解釋是指“由于建設(shè)項目地點、規(guī)模發(fā)生重大變化后涉及了重點預(yù)防和治理區(qū)”應(yīng)當(dāng)補充或者修改水土保持方案；還是指只要建設(shè)項目位于兩區(qū)內(nèi)，其建設(shè)地點及規(guī)模發(fā)生變化就應(yīng)該補充或者修改方案。