現(xiàn)在我們在被審查的方案中關于公式中水土流失總面積的界定存在爭議，拿房地產項目為例：總占地10公頃，綠化面積3公頃，建筑物基底占地面積3公頃，道路及硬化面積4公頃，但是有些人認定公式中水土流失面積指的就是造成水土流失10公頃總的占地面積，問題一：按照《關于水土保持補償費收費標準（試行）的通知》（發(fā)改價格〔2014〕886號）有關規(guī)定，對水利水電工程建設項目，水庫淹沒區(qū)不在水土保持補償費計征范圍之內。

根據(jù)有關規(guī)定，需要編報水土保持保持方案的應是生產建設項目，是否屬于生產建設項目應根據(jù)其在發(fā)展改革部門或其他部門的立項（即審批、核準或備案）情況來確定，根據(jù)水土保持法第二十五條和《開發(fā)建設項目水土保持方案編報審批管理規(guī)定》有關規(guī)定，項目如果地處山區(qū)、丘陵區(qū)、風沙區(qū)以及水土保持規(guī)劃確定的容易發(fā)生水土流失的其他區(qū)域，并在發(fā)展改革或者其他部門立項（實行審批制、核準制或者備案制管理），應當依法編報水土保持方案。

因此，您提到的項目占地90多畝的情況，應當編制水土保持方案報告書，問題三：對您提到的養(yǎng)殖場、屠宰場、苗圃場等農林產業(yè)項目，我部沒有出臺過專門的優(yōu)待政策，對于《生產建設項目水土保持方案變更管理規(guī)定（試行）》第三條（一）,涉和省級水土流失重點預防區(qū)或者重點治理區(qū)的具體解釋是指“由于建設項目地點、規(guī)模發(fā)生重大變化后涉及了重點預防和治理區(qū)”應當補充或者修改水土保持方案；還是指只要建設項目位于兩區(qū)內，其建設地點及規(guī)模發(fā)生變化就應該補充或者修改方案。