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數據要素是參與社會生產經營活動，帶來經濟效益的數據資源，是國家發(fā)展的戰(zhàn)略性、基礎性資源，也是驅動數字經濟發(fā)展的強大動力。數據資產為企業(yè)和組織帶來發(fā)展機遇的同時，也發(fā)生了大量數據安全事件，安全威脅日益嚴重，數據安全保護能力是網絡運營者在數據經濟時代的緊迫議題，也是充分釋放數據資源價值的關鍵環(huán)節(jié)。
GB/T 37988-2019《信息安全技術 數據安全能力成熟度模型》（簡稱DSMM）標準要求是評估的依據。DSMM是從數據安全管理的角度，以企業(yè)組織的數據為核心，圍繞數據全生命周期進行分析、發(fā)現數據安全風險。通過DSMM評估，可以對企業(yè)或組織核心業(yè)務系統(tǒng)所面臨的數據安全風險進行發(fā)現、識別和定性，幫助企業(yè)組織高效地定位自身數據安全短板、為企業(yè)組織提出具有針對性的數據安全能力提升路徑、防范數據安全事件風險，最終幫助企業(yè)組織獲得數據安全保護能力的成熟度證明，滿足安全合規(guī)要求。DSMM評估結果代表企業(yè)組織目前的數據安全防護水平，從L1至L5，級別越高代表的數據安全防護能力越強。DSMM評估受數據價值、合規(guī)要求、組織發(fā)展等多方面驅動，各方面都有數據安全工作關注要素。根據我們在政務、金融等多個領域的評估實踐來看，DSMM評估的關鍵要素主要由以下幾個方面構成：DSMM評估首先要確定建設目標，即數據安全能力成熟度級別。L1級為隨機、無序、被動地執(zhí)行全過程，完全依賴于個人經驗，無法復制；L2級為計劃跟蹤級別，適合多數企業(yè)數據安全能力建設的申請級別；L3級為充分定義級，要求足夠的數據安全團隊保障、完善的制度流程和專業(yè)的技術工具，因此在人力、物力、財力等方面投入要遠高于L2級，適合具有較高數據安全實踐水平的企業(yè)組織申請；L4級為量化控制級，適合在數據安全領域建設水平領先的企業(yè)組織申請；L5級根據企業(yè)組織的整體目標，不斷改進和優(yōu)化組織能力和數據安全過程。數據資產是為組織產生價值的數據資源，是指可以提升企業(yè)組織效益、提高管理水平或通過出售、租賃數據的方式獲得經濟收益。核心業(yè)務數據、敏感數據、密鑰資產數據等重要數據應納入數據資產評估范圍。對于有些企業(yè)組織，業(yè)務系統(tǒng)未進行集成化管理，具備幾十甚至上百個系統(tǒng)，大大增加了DSMM評估企業(yè)的整改成本，在明確數據資產范圍過程中，可暫不納入輔助業(yè)務系統(tǒng)。評估人員有義務幫助企業(yè)組織平衡業(yè)務系統(tǒng)數據安全整改成本與數據資產收益。在DSMM評估工作過程中，評估人員應幫助企業(yè)組織對自身數據資產的業(yè)務系統(tǒng)在數據的采集、傳輸、存儲、處理、交換和銷毀過程，梳理數據安全風險點，并記錄所有風險點，全面掌握企業(yè)組織的數據安全能力現狀與建設目標的差距。
為了更好地識別數據安全風險，有效有條不紊地通過數據安全能力成熟度，評估人員應熟練掌握GB∕T 37988-2019 《信息安全技術 數據安全能力成熟度模型》、GB∕T 35274-2017《信息安全技術 大數據服務安全能力要求》等技術框架，以及《中華人民共和國網絡安全法》、《中華人民共和國數據安全法》和《中華人民共和國個人信息保護法》等上位法，必要時應對企業(yè)組織所屬行業(yè)規(guī)范、合規(guī)要求進行了解。評估人員具備豐富的數據安全風險意識是DSMM評估工作的前提。評估人員需要幫助企業(yè)組織依據數據安全風險，根據數據流轉過程、企業(yè)組織運作方式，形成數據安全風險知識庫。依據知識庫，企業(yè)組織數據安全法律法規(guī)、數據泄漏案例等培訓，提高員工數據安全風險意識。數據安全團隊是決策層與執(zhí)行層的橋梁，是評估過程重點考察的對象。考察內容包括團隊對決策層數據安全建設目標的理解、相關數據安全制度的完善性、崗位設計的科學性、分工（權、責、利）合理性以及獎懲機制執(zhí)行效果等，數據安全團隊整體體現企業(yè)人員的數據安全能力。綜上所述，要素三至要素五在DSMM評估過程中存在很多主觀內容，因此評估人員的專業(yè)度、經驗積累和引導能力非常重要。中國軟件評測中心DSMM評估團隊具有數據安全領域豐富的第三方服務經驗，幫助企業(yè)組織梳理自身的數據安全能力現狀，識別數據安全潛在風險，通過組織、制度、人員和技術工具的落地，提升企業(yè)組織數據安全能力建設水平，達到數據資源價值最大化。
當前，全球范圍內數據安全監(jiān)管趨嚴，我國也相繼發(fā)布了相關法律法規(guī)，如何在數據安全監(jiān)管框架下實現數據安全合規(guī)，成為了企業(yè)，尤其是掌握重要數據和個人信息的企業(yè)最為關注的問題。GB/T 37988《信息安全技術 數據安全能力成熟度模型》（以下簡稱DSMM）是由業(yè)內權威機構聯(lián)合編寫的國家標準，于2019年8月30日發(fā)布，2020年3月1日正式實施。DSMM國家標準以組織的數據為中心，圍繞數據的采集、傳輸、存儲、處理、交換、銷毀全生命周期，從組織建設、制度流程、技術工具、人員能力4個能力維度，按照1-5級成熟度，評判組織的數據安全能力。·GB/T 37988-2019《信息安全技術 數據安全能力成熟度模型》DSMM評估以組織為單位，以數據為中心，圍繞數據的生命周期，對組織建設、制度流程、技術工具以及人員能力4個能力維度進行評估，涵蓋5個成熟度級別、30個數據安全能力過程域和576個基本實踐。
張老師
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