一、科技創新及其產業化進展滯緩。現代計量是光、機、電、計算機和許多種基礎學科高度綜合的產物，對新技術非常敏感，是現代產業產品中更新換代頻率新技術應用和發展極迅速的門類之一，每年都有一批新產品推出，特別是當今信息時代，競爭日趨激烈，稍微放慢發展速度，就會被遠遠拋在后面。在已經跨入21世紀的今天，我國計量儀器儀表的普遍水平還停留在20世紀80年代初國際水平上，大型和高檔儀器設備幾乎全部依賴進口，許多急需的專用儀器還是空白，中低檔產品保證質量上還有許多難關需要攻克。科技創新及其產業化發展滯緩，是制約我國計量儀器儀表產業發展的一個“瓶頸”而制約我國計量儀器儀表產業科技創新和發展滯緩的主要因素有三個：第一是科研經費嚴重不足;第二是人才匱乏;第三是缺乏官、產、學、研、全、用的有效結合。

二、產品穩定性和可靠性長期得不到根本性解決。 我國計量產品，包括產業自動化儀表系統，通信儀器等，雖然技術指標同國外同類產品比較差距不算很大，但穩定性和可靠性不高。極大地限制了我國計量產品的使用范圍和可信程度，究其原因主要有三個方面： (1)長期忽視了基礎技術的研究的開發。 (2)國產通用件和基礎件質量不過關。 (3)企業對產品的質量控制和管理不力，產品質量不過關。

三、舊體制束縛了企業的發展 舊體制是制約我國經濟，特別是國有企業發展一個共性問題。儀器行業也不例外。相當一批國有企業，由于長期在舊體制的束縛下，不能從學生的歷史包袱中掙脫出來，在市場競爭中喪失活力，生產和經營嚴重滑坡，一大批骨干企業，在生死線上苦苦掙扎，所以，加快體制的改革是發展的重要途徑之一。